「구미시 기후위기 적응 여건 조사 및 분석 용역」

과업지시서

2025. 5.

구미시탄소중립지원센터

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 : 구미시 기후위기 적응여건 조사 및 분석 용역

2. 과업기간 : 계약일로부터 2025.10.31.까지(5개월)

3. 과업근거

가. 「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」

- 법 제40조(지방 기후위기 적응대책의 수립·시행)

- 시행령 제43조(지방 기후위기 적응대책의 수립·시행)

4. 과업 배경 및 목적

가. 국가 기후위기 적응대책 및 제3차 경상북도 기후위기 적응대책과 연계한 구미시 지역 특성과 여건에 맞는 적응 대책 수립 필요

나. 「제3차 구미시 기후변화 적응대책 세부시행계획(‘26~‘30)」의 계획기간이 도래됨에 따라 구미시 지역적 특성 등을 고려한 기후위기 적응대책을 수립을 위한 기후변화의 감시·예측·영향·취약성 평가 등 지역의 기후위기 적응여건을 조사·분석하여 적응대책 수립을 위한 기초자료를 제공하고자 함

Ⅱ		과업 내용

1. 과업범위

가. 공간적 범위 : 구미시 전역

나. 시간적 범위 : 2026년~2030년(5년)

다. 내용적 범위

○ 제2차 구미시 기후변화 적응대책 세부시행계획 추진 평가

○ 지역 현황 및 특성, 기후변화 현황·전망, 상위계획 및 관련 계획의 조사

○ 구미시 지역 영향평가 및 취약성 평가 등을 통한 리스크 도출

2. 과업의 세부내용

가. 제2차 구미시 기후변화 적응대책 세부시행계획 종합평가

○ 「지방 기후위기 적응대책 수립 및 이행평가 지침(2024.10.23.)」에 따라 세부이행과제 현행화, 신규 추가/변경/폐지사업 파악

○ 제2차 적응대책의 사업 추진, 성과관리 운영상의 시사점 및 개선·보완·정비·필요사항 등 제시, 제3차 적응대책의 방향 설정, 부문별 세부이행과제 발굴·선정에 유기적으로 연계 및 반영

나. 지역 현황 및 기후위기 적응여건 분석

○ 기초자료 및 현황을 토대로 자연환경, 인문·사회, 경제·산업, 에너지 현황 등에 대해 조사를 시행하고 객관적이고 실천적인 연구방법에 의한 변화추이를 중심으로 분석하여 기술

○ 기후변화 적응 관점에서 잠재적 위험 및 취약현황(지역, 시설)과 기회적 요소 등을 종합적으로 고려

다. 적응관련 상위계획 및 정책·계획 조사

○ 국가·경기도 탄소중립 녹색성장 기본계획 및 기후위기 적응대책과 연계하여 종합적 검토를 통해 정책동향 파악

○ 파악된 정책 동향과 제3차 구미시 기후위기 적응대책을 연계하여 정합성 확보

라. 지역 리스크 도출

○ 지역/기후 특성, 취약성 평가를 종합적으로 분석하여 부문별 지역 리스크 도출

○ 리스크 평가를 통한 부문별 우선순위를 도출하여 지역 리스크 목록 확정 시 전문가, 시민단체 등 다양한 적응 주체의 의견을 적응대책에 반영

Ⅲ		과업 수행방법

1. 사례·문헌 연구, 통계조사

가. 과업수행상 모든 자료는 신뢰할 수 있는 국내·외 연구보고서 또는 중앙정부 및 시·군 등의 공식자료 및 통계를 적용하되, 최근 자료를 이용하여야 하며 사용된 자료는 근거(출처)를 명확히 제시하여야 함

나. 기상청 통계자료 기후변화 현황 및 전망 관련 문헌조사 등 다양한 방법을 활용하여 조사하며, 이를 적응대책 수립에 활용

2. 담당자 회의 및 전문가·유관기관 참여

가. 적응대책 관련 담당자들을 대상으로 이전 적응대책의 추진실적 평가 및 부문별 세부 이행과제 선정·조율에 대한 의견 수렴

나. 전문가, 기상청 등 유관기관이 참여하여 기후변화 영향과 전망, 세부 이행과제 선정을 위한 전략 및 단계별 추진방안에 대한 의견 수렴

Ⅳ		과업 수행지침

1. 일반사항

가. 본 과업은 「제3차 구미시 기후위기 적응대책」 수립 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 이 규정에 해당되지 아니한 사항은 관계 법령 및 지방 기후위기 적응대책 수립 및 이행평가 지침 등과 연계 검토하여 구미시탄소중립지원센터와 협의하여야 한다.

나. 과업수행자는 본 과업지시서 및 발주처의 지시에 따라 과업을 성실히 수행하고 제반 계약 내용을 준수하여야 하며, 본 과업 수행에 참여하는 연구진은 관계 분야에서 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 과업 목표를 달성하도록 노력하여야 한다.

다. 과업 내용의 보완, 수정 또는 변경이 필요할 경우 상호 협의 하에 수행 여부를 결정하고 과업 목적을 달성하기 위하여 반드시 수행하여야 하거나 과업지시서에 누락된 과업이 발생할 경우에는 추가 비용이 없는 범위 내에서 적극 협조하여 과업 목적에 만족할 결과를 산출할 수 있도록 하여야 한다.

라. 본 과업지시서 해석상 의견이 상이할 경우 상호 협의하여 결정하고 협의가 성립되지 않을 경우 발주기관의 의견에 따라야 한다.

마. 본 과업수행 중 과업수행자의 과실로 제3자에게 피해를 주었을 경우 손해보상 및 책임은 과업수행자가 져야 한다.

2. 과업 수행조건

가. 과업수행자는 다음 사항이 포함된 착수계, 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 한다.

○ 과업수행 방향 및 일정, 과업내용 및 세부수행 계획표(예정공정표)

○ 연구 분야별 참여인력 및 조직편성표(분야별 책임자의 이력서 포함)

○ 기타 과업수행에 필요한 사항

나. 본 과업 수행에 활용되는 모든 자료는 그 근거가 명확하고 객관성이 인정되는 공식자료를 적용하여야 하며, 현지 실제 조사 및 문헌조사를 병행하되 기준년도를 정하여 현황 자료 간의 정합성을 높이고 자료 출처를 구체적으로 명시해야 한다.

3. 과업의 보고

가. 과업수행자는 필요시 발주처에게 과업의 진행사항을 보고하여야 하며, 보고회는 착수보고회와 최종보고회로 이루어지며, 중간보고는 1회 진행한다.

○ 착수 보고(서면)

- 계약일로부터 1개월 이내 개최하며, 계약체결 후 10일 이내에 착수보고서를 제출하고 감독관의 승인을 받아야 한다.

- 착수보고서는 수행일정과 참여인원, 과업 수행방법 등 과업수행에 필요한 사항을 구체적으로 명시하여야 한다.

○ 중간 보고(서면)

- 착수일로부터 2개월 내외(공정률 50% 이상 도달 시점)로 중간 보고를 하여야 한다.

○ 최종 보고

- 용역 수행 완료 15일 이전에 실시하여야 하며, 보고회에서 제시된 내용에 대하여 보완·수정사항 등을 반영하여야 하여 감독자와 최종 협의 후 성과물을 제출한다.

- 과업 수행자는 감독관이 요구할 경우, 필요한 자료 제출 및 업무진행 사항을 보고하여야 한다.

5. 보안사항

가. 과업수행자는 각종 조사 내용을 발주처에 공표하기 이전에 연구 참여자 및 관계공무원 등 관계자 이외의 자에게 누설되지 않도록 보안에 철저를 기한다.

나. 연구수행 참여자는 보안 각서를 제출하여야 하며, 연구수행 참여자에 대한 보안각서는 연구책임자의 책임 하에 작성·제출하여야 한다.

다. 연구수행 참여인력의 변동 사항이 있을 시에는 발주처의 승인을 받아야 한다.

라. 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련되는 사항에 대해 감독관이 요구하는 사항이 있을 경우 이에 따라야 한다.

마. 과업수행자는 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 구미시의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며, 비밀 유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.

바. 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과품 작성시에는 참여인원을 최소화하며, 기록을 유지하고 모든 성과품은 과업수행자가 소유 또는 임의 복사하거나 외부로 유출하여서는 안된다.

6. 성과품 제출

가. 모든 성과품은 인쇄 전 미리 제출하여 초안 검사가 완료된 후 인쇄하도록 하며, 모든 성과품은 향후 자료관리가 용이하도록 전산자료로도 제출하여야 한다.

나. 과업수행자는 최종보고서로 제출한 용역보고서상의 하자로 인하여 구미시에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야하며 손해배상을 하여야 한다.

다. 산출물은 발주기관의 요구에 따라 제출하고 수량 부족시에는 협의하여 추가할 수 있다.

라. 과업수행 시 생산된 각종 조사자료와 원고 등 일체의 성과품은 발주처의 소유로 하고, 발주처의 승인 없이 제3자에게 제공하거나, 본 과업 외의 목적으로 사용할 수 없으며 완료 시 감독관에게 모두 제출하여야 한다.

마. 성과품 내역

성 과 품	수 량	제 출 일	비 고
착수보고 자료	5부	보고회 시
2. 중간보고 자료	5부	보고회 시
3. 최종보고 자료	5부	보고회 시	11월 중
4. 최종보고서(A4, 요약본)	5부	승인 시
5. USB(보고서 등 관련자료 일체)	2	승인 시	PDF, 한글파일 수록

※ 각종 성과품 종류, 규격, 부수 등은 발주기관의 요청에 의해 변동될 수 있음

7. 기타사항

가. 본 과업지시서에 명시되지 않았으나, 과업 수행에 필요한 사항은 사업수행자의 부담으로 시행한다.

나. 감독관은 과업의 방향이나 내용의 오류를 사전에 방지하기 위하여 감독관이 필요한 자료 제출 요청이 있을 경우에는 사업 수행자는 지체 없이 이에 필요한 자료를 제출하여야 한다.

다. 본 과업 준공 후 수정사항을 반영할 필요가 있다고 판단될 경우에는 준공 후라도 수정·보완하여야 한다.

라. 과업지시서에 명시하지 않은 사항이라도 검토 회의 시 논의된 사항 등에 대해 감독관이 필요하다고 인정하는 경우 감독관의 지시에 따라 지체 없이 이를 이행하여야 한다.

□ 문의처

기관명	담당자	전화번호	이메일
구미시 탄소중립지원센터	추성엽 팀장	054-479-4153	sechu@ikw.ac.kr

※ 제안서 신청 서류 : 공고문 붙임자료 참고